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9部門(mén)聯(lián)合,促進(jìn)服務(wù)出口13項務(wù)實(shí)舉措有哪些?商務(wù)部詳解

  何亞?wèn)|表示,部門(mén)部詳近年來(lái),聯(lián)合我國服務(wù)出口保持了較快增長(cháng),促進(jìn)出口措特別是服務(wù)高技術(shù)高附加值服務(wù)出口的競爭力持續提升。

  9月24日,項務(wù)商務(wù)部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的實(shí)舉商務(wù)若干政策措施》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)對外發(fā)布。

  25日,部門(mén)部詳在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上,聯(lián)合商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|表示,促進(jìn)出口措近年來(lái),服務(wù)我國服務(wù)出口保持了較快增長(cháng)。項務(wù)2014到2024年,實(shí)舉商務(wù)服務(wù)出口的部門(mén)部詳總額從2191億美元增至4459億美元,年均增速為7.3%,聯(lián)合特別是促進(jìn)出口措高技術(shù)高附加值服務(wù)出口的競爭力持續提升。但與此同時(shí),我國服務(wù)業(yè)總體外向度仍不高,服務(wù)企業(yè)國際市場(chǎng)的開(kāi)拓能力有待進(jìn)一步的提升。

  何亞?wèn)|介紹,商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院部署要求,出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的若干政策措施》,從財稅、金融、便利化、國際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提出了13項務(wù)實(shí)舉措。

  更細、更實(shí)、更精準

  《通知》提出13條政策措施:用好用足中央和地方現有資金渠道積極支持服務(wù)出口、增強服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金撬動(dòng)作用、優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報程序、加大出口信用保險支持力度、提高出口信用保險政策精準度、完善保稅監管制度、便利人員跨境往來(lái)和入境消費、優(yōu)化跨境資金流動(dòng)管理、提升服務(wù)貿易跨境資金結算便利化水平、鼓勵知識產(chǎn)權轉化交易、促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)、加快發(fā)展國際數據服務(wù)業(yè)務(wù)、支持企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

  何亞?wèn)|解讀稱(chēng),相關(guān)措施有以下三個(gè)特點(diǎn)。一是政策措施更細。比如,財政政策方面,進(jìn)一步的明確了細化支持方向,提出支持數字服務(wù)、高端設計、研發(fā)、供應鏈等服務(wù)出口的新業(yè)態(tài)新模式,培育服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目。保稅監管制度方面,提出了對綜合保稅區外開(kāi)展“兩頭在外”的集成電路消費電子產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)行保稅監管,便利無(wú)法入區的企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

  二是具體要求更實(shí)。比如,針對企業(yè)反映的申報服務(wù)出口退稅程序繁瑣問(wèn)題,優(yōu)化服務(wù)出口零關(guān)稅申報程序,在申報服務(wù)出口退稅時(shí),推廣以電子信息替代紙質(zhì)或電子憑證,從而提高申報效率?!霸俦热?,一些企業(yè)反映部分服務(wù)貿易結算不夠便利,針對這個(gè)問(wèn)題,鼓勵銀行對于境內外長(cháng)期合作的企業(yè)間發(fā)生的小額高頻業(yè)務(wù)優(yōu)化審核方式,提升資金的結算效率?!焙蝸?wèn)|舉例稱(chēng)。

  三是支持目標更精準。比如,加大出口信保支持力度,在運輸、維修維護、互聯(lián)網(wǎng)廣告等領(lǐng)域基礎上,進(jìn)一步的擴大覆蓋面,提升承保能力和水平,加大面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給。再比如,商務(wù)部將會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)和地方制定并且定期更新國際服務(wù)貿易知名展會(huì )名錄,為服務(wù)貿易企業(yè)境內外參展辦展提供更有效的支持。

  據新華社,《通知》明確,制訂重要數據目錄,出臺更具操作性的重要數據識別指南。優(yōu)化調整和動(dòng)態(tài)更新自由貿易試驗區數據出境負面清單,研究探索形成全國自由貿易試驗區數據出境負面清單。支持具備條件的地區探索跨國公司內部個(gè)人信息跨境傳輸便捷化安排,允許通過(guò)評估或認證的跨國公司內部自由跨境流動(dòng)個(gè)人信息。

  專(zhuān)家:未來(lái)數字化轉型將成為核心驅動(dòng)力

  何亞?wèn)|表示,下一步,商務(wù)部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)政策措施盡快落地見(jiàn)效,助力我國的服務(wù)出口企業(yè)持續提升國際競爭力。

  根據商務(wù)部9月發(fā)布的最新數據,2025年1-7月,我國服務(wù)貿易穩步增長(cháng),服務(wù)進(jìn)出口總額45781.6億元(人民幣,下同),同比增長(cháng)8.2%。其中,出口19983億元,增長(cháng)15.3%;進(jìn)口25798.6億元,增長(cháng)3.3%。服務(wù)貿易逆差5815.6億元,比上年同期減少1836.2億元。

  其中,知識密集型服務(wù)貿易保持增長(cháng)。1-7月,知識密集型服務(wù)進(jìn)出口17756億元,增長(cháng)6.8%。其中,其他商業(yè)服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)進(jìn)出口7509.7億元、6268億元,增速分別為3.4%、12.6%。知識密集型服務(wù)出口10253.3億元,增長(cháng)8.6%;知識密集型服務(wù)進(jìn)口7502.7億元,增長(cháng)4.6%;順差2750.6億元,比上年同期擴大482.7億元。

  對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院教授余心玎近日接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從結構看,中國服務(wù)貿易正在加快升級。近年來(lái),知識密集型和數字化服務(wù)的比重持續提升,信息服務(wù)、工程技術(shù)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等領(lǐng)域增長(cháng)顯著(zhù),逐漸成為新的支柱。同時(shí),文化創(chuàng )意、金融服務(wù)和知識產(chǎn)權使用費等項目也呈現較快擴張勢頭,反映出服務(wù)貿易正在向高附加值環(huán)節延伸。

  她稱(chēng):“展望未來(lái),數字化轉型將成為核心驅動(dòng)力。人工智能、大數據、跨境電商、云計算等新業(yè)態(tài)的興起,將推動(dòng)服務(wù)貿易模式不斷創(chuàng )新,拓寬國際合作空間。與此同時(shí),高水平制度型開(kāi)放的推進(jìn),例如跨境數據流動(dòng)和數字規則對接,將為數字服務(wù)的跨境拓展提供制度保障??傮w來(lái)看,中國服務(wù)貿易將在規模擴張的基礎上,更加突出質(zhì)量提升和競爭力增強,逐步從追趕型轉向引領(lǐng)型?!?/p>

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