撰文 | ??董鑫
9月19日，新疆幸福新疆國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代黨的維吾治疆方略的成功實(shí)踐》白皮書(shū)。
白皮書(shū)指出，爾自新疆統籌發(fā)展和安全，治區主席把維護社會(huì )穩定擺在首位，圖謀深入推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化，破壞有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險和外部勢力干擾破壞，生活社會(huì )大局實(shí)現由亂到穩、各族由穩向治的百姓不答歷史性轉變。
在當日下午國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )上，堅決新疆維吾爾自治區黨委副書(shū)記、新疆幸福新疆自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜表示，維吾當前新疆社會(huì )大局持續穩定，爾自經(jīng)濟平穩高質(zhì)量發(fā)展，治區主席民生福祉不斷改善，圖謀民族團結進(jìn)步、宗教和睦和順，各族人民群眾安居樂(lè )業(yè)，老百姓獲得感、幸福感、安全感是前所未有的。
“新疆2600萬(wàn)各族人民深知，這樣一個(gè)局面是來(lái)之不易的。各族群眾發(fā)自?xún)刃牡卣湎М斍暗拇蠛镁置?，凝聚起維護社會(huì )穩定的強大力量，誰(shuí)圖謀破壞這樣的幸福生活，新疆各族百姓是堅決不答應的?！卑瑺柨?middot;吐尼亞孜說(shuō)。
突出法治作用
推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化
新疆的穩定，是建立在法治軌道上的穩定。突出法治在維護社會(huì )穩定、保障民族團結和宗教和諧中的作用，堅定不移推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化。
截至2024年底，自治區人大及其常委會(huì )批準地方性法規、單行條例共874件，其中現行有效的地方性法規175件，法規性決議決定和重大事項決議決定56件，為各族群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法提供保障，以良法善治提升社會(huì )整體治理水平。
2022年起，新疆在全國率先召開(kāi)自治區層面的述法工作會(huì )議，已經(jīng)連續四年實(shí)現縣級以上黨政主要負責人每年開(kāi)展一次述法工作報告，實(shí)現全覆蓋。
同時(shí)常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳教育，把法律知識送到千家萬(wàn)戶(hù)，讓法治意識融入到各族群眾的日常生活。
以發(fā)展促穩定
全面建成小康社會(huì ) 306.49萬(wàn)人脫貧
新疆始終堅持以發(fā)展促穩定，不斷夯實(shí)長(cháng)治久安的物質(zhì)基礎，加快把自身資源、區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，天山南北一年一個(gè)新面貌。
2012年以來(lái)，新疆地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.04%，2024年突破2萬(wàn)億大關(guān)。從增速上看，新疆多項指標增速位居全國前列。
去年，新疆地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)6.9%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8%，一般公共預算收入同比增長(cháng)10.5%。今年上半年，地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.7%，固定資產(chǎn)投資總額同比增長(cháng)13%，進(jìn)出口總額同比增長(cháng)28%，一般公共預算收入同比增長(cháng)12%。
曾經(jīng)，新疆是中國貧困面最大、貧困程度最深的地區之一；現在，新疆打贏(yíng)脫貧攻堅戰，讓306.49萬(wàn)人脫貧，困擾新疆數千年的絕對貧困問(wèn)題得到了歷史性解決，新疆同全國一道，全面建成了小康社會(huì )。
穩定的社會(huì )環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和完善的產(chǎn)業(yè)體系，也吸引了一大批國內外知名企業(yè)來(lái)疆投資興業(yè)。新疆已從過(guò)去相對封閉的內陸成為向西開(kāi)放的前沿。
2012年以來(lái)，累計引進(jìn)疆外資金達到6.6萬(wàn)億元，全球與新疆有貿易往來(lái)的國家和地區已經(jīng)達到223個(gè)。2024年有516批團組、1.06萬(wàn)余人次來(lái)疆參訪(fǎng)，吸引國外游客514.8萬(wàn)人次。去年，新疆共接待國內外游客達3.02億人次、同比增長(cháng)14%，今年“熱度”不減，1-8月已接待游客量2.3億人次。
凝聚人心
70%以上公共預算支出用于民生
新疆的長(cháng)期穩定根本在于凝聚人心。多年來(lái)，新疆將公共預算支出保持70%以上都用于保障和改善民生。
在基礎設施建設方面，新疆公路通車(chē)里程達到23萬(wàn)公里，所有地州市都邁入了高速公路時(shí)代；鐵路運營(yíng)里程達到9202公里、通達所有的地州市；民用機場(chǎng)有28個(gè)。建成近1.2萬(wàn)公里750千伏電網(wǎng)，縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬帶，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。
在民生保障方面，2024年，新疆就業(yè)總人數比2012年增長(cháng)11.6%、達到了1391萬(wàn)人；南疆歷史性實(shí)現本科院校全覆蓋；各類(lèi)醫療衛生機構超過(guò)1.9萬(wàn)家；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到4.3萬(wàn)元、1.9萬(wàn)元。
現在，新疆每106名幼兒就擁有1所幼兒園，每817名小學(xué)生就擁有1所小學(xué)。九年義務(wù)教育的鞏固率達到99%以上，高中階段毛入學(xué)率達到97.74%。高校數量由2012年的39所增加到2024年的63所，今年又增加了3所、達到了66所，并在2024年歷史性實(shí)現了南疆五地州本科教育全覆蓋。
新疆是荒漠化、沙化土地面積最大、分布最廣，危害也最嚴重的省區之一，塔克拉瑪干沙漠是強烈風(fēng)沙活動(dòng)和嚴重風(fēng)沙的災害區。這些年，新疆生態(tài)治理的成效有目共睹。
綠洲面積30年增長(cháng)56.6%，森林覆蓋率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%?；哪恋販p少了1955.7平方公里、沙化土地減少了242.8平方公里，沙化面積首次出現由增到減的拐點(diǎn)。
“我本人是從南疆出身、成長(cháng)起來(lái)的一名干部。今夕對比，南疆發(fā)生了翻天覆地的變化，可以稱(chēng)得上是人間奇跡?！卑瑺柨?middot;吐尼亞孜說(shuō)。
他曾經(jīng)在和田地區工作過(guò)，那時(shí)的和田，馬路上水泄不通都是毛驢車(chē)，如今毛驢車(chē)進(jìn)了博物館，家家戶(hù)戶(hù)都是電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、小汽車(chē)，甚至一家還買(mǎi)好幾輛小汽車(chē)。
“新疆的發(fā)展變化體現在老百姓的生產(chǎn)生活、出行等方面，特別是南疆最有說(shuō)服力，從老百姓的眼神、笑臉和穿衣打扮就可以看出?！卑瑺柨?middot;吐尼亞孜說(shuō)。