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　　近日，地評度長(cháng)中共中央辦公廳、線(xiàn)中效上國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規定》，評基并發(fā)出通知，層減要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。負制通知要求，用力各地區各部門(mén)要切實(shí)把基層從形式主義、地評度長(cháng)官僚主義束縛中解脫出來(lái)，線(xiàn)中效上引導廣大黨員、評基干部積極擔當作為，層減有更多精力抓落實(shí)。負制

　　徒善不足以為政，用力徒法不能以自行。地評度長(cháng)建章立制，線(xiàn)中效上可以促規范、評基管長(cháng)效、保落實(shí)?；鶎訙p負不是“一陣風(fēng)”的運動(dòng)式整治，而是需要制度“硬支撐”的長(cháng)效工程。唯有把制度籠子扎緊扎牢，讓減負措施有章可循、落實(shí)有規可依，才能真正為基層松綁賦能，讓基層干部“卸下包袱加油干”。

　　“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！敝贫纫l(fā)揮長(cháng)效作用，首先得從源頭防控形式主義滋生?；鶎迂摀^(guò)重，表象在事，根源在人。而形式主義的病根在于政績(jì)觀(guān)錯位與權責邊界模糊，制度建設必須雙管齊下。一方面要建立“政績(jì)觀(guān)糾偏”機制，把“為民辦實(shí)事”“群眾滿(mǎn)意度”納入考核核心，通過(guò)常態(tài)化學(xué)習和警示教育，引導干部跳出“留痕顯績(jì)”誤區，樹(shù)牢“實(shí)干為要”導向；另一方面要健全“權責清單剛性約束”制度，明確“清單之外無(wú)責任”，嚴禁以“屬地管理”“簽責任狀”等名義轉嫁基層無(wú)力承接的任務(wù)，讓干部清楚“該干什么、不該擔什么”，從根源避免“干得越多、責任越重”的荒誕現實(shí)。

　　除了從源頭扎緊制度籠子，精準施策直擊痛點(diǎn)同樣關(guān)鍵。針對“文山會(huì )?！薄岸讲榉簽E”“指尖負擔”等突出問(wèn)題，需用具體制度劃出“紅線(xiàn)”。比如文件會(huì )議管理推行“量化管控+質(zhì)量評估”，明確年度發(fā)文只減不增、會(huì )議能合則合，給文件字數設上限、會(huì )議時(shí)長(cháng)劃底線(xiàn)，配套無(wú)效文件退回機制；督查考核實(shí)施“總量控制+標準重構”，綜合性督查檢查考核事項不超1項，禁止重復督查和“留痕”等評判標準；政務(wù)APP管理建立“清理整合+功能規范”，要求同類(lèi)數據最多報一次，嚴禁打卡簽到、積分排名等強制功能，讓技術(shù)工具回歸服務(wù)本質(zhì)。

　　形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。制度要真正落地見(jiàn)效，離不開(kāi)長(cháng)效監督筑牢堤壩。要強化層級監督，將減負落實(shí)納入巡視巡察和績(jì)效考核，對“紅頭變白頭”“變相借調干部”等規避行為“零容忍”，形成“制度長(cháng)牙、紀律帶電”的震懾；要暢通基層反饋渠道，建立減負問(wèn)題直通車(chē)，通過(guò)定期調研、線(xiàn)上平臺讓基層有處說(shuō)理，對新增負擔“一鍵上報”，及時(shí)糾正執行偏差。同時(shí)推行“減負成效評估”制度，每年結合基層反饋和群眾評價(jià)優(yōu)化制度，防反彈、應新變。

　　基層減負，制度是“壓艙石”，落實(shí)是“試金石”。只有用制度管根本、管長(cháng)遠，讓源頭防控更精準、施策更對路、監督更有效，才能讓干部擺脫形式主義束縛，把更多精力放在抓落實(shí)、惠民生上，讓減負成果真正轉化為群眾的獲得感。