困難重重的到手的簽簽證之路

每年的5月和6月是計劃秋季入學(xué)的學(xué)生簽證申請和簽發(fā)的高峰期，但今年的證被申請季則充滿(mǎn)了諸多不確定性。

5月27日，撤銷(xiāo)成特朗普政府宣布暫停新的預測學(xué)生簽證面談。雖然面談?dòng)?月18日恢復，顯示學(xué)生但所有申請人需提交所有社交媒體賬號并將其設為公開(kāi)提供審核。今秋NAFSA表示在公開(kāi)文件中對社交媒體審查的赴美規程幾乎沒(méi)有提供任何指導，“這種模糊且不必要的國際行政負擔給本已飽受簽證處理預約延誤困擾的系統帶來(lái)了更大的麻煩?！?/p>

“我上報了6個(gè)社交媒體賬號。人數”目前已經(jīng)順利入學(xué)一家“常春藤盟?！钡幕蚩s法學(xué)院的孟揚對第一財經(jīng)記者表示，她在面談之前還特意在賬號里發(fā)布了一些狗狗的水至照片，以免簽證官認為是到手的簽“僵尸號”。

美國國務(wù)院公布的證被數據顯示，今年1月至4月，撤銷(xiāo)成非移民類(lèi)F-1簽證（最常見(jiàn)的預測學(xué)生簽證）簽發(fā)量下降 12%，5月較去年同期相比下跌22%。

政策的頻繁變動(dòng)和缺乏指引讓很多申請者覺(jué)得“不透明”、“像個(gè)黑箱”。 孟揚稱(chēng)，過(guò)去往往是科學(xué)、技術(shù)、工程和數學(xué)（STEM）這類(lèi)“敏感專(zhuān)業(yè)”的申請者面臨行政審查（常被申請者稱(chēng)為“被check”），但是現在這似乎變成“一種慣例”。據她所知，一些人因為申請時(shí)間早、不知道要提交社交媒體賬號，在面簽時(shí)“被check”，但她也有朋友填寫(xiě)了所有需要的信息，還是“被check”。

她在社交媒體上看到一位同專(zhuān)業(yè)的申請者就遭到拒簽?！拔覀兊膶?zhuān)業(yè)是法學(xué)碩士，英文簡(jiǎn)稱(chēng)是LLM, 有人分析原因可能是對方在面簽時(shí)全程說(shuō)LLM，而被面試官誤解成大語(yǔ)言模型而被當場(chǎng)拒簽?！?/p>

盡管面簽在暫停20天左右后恢復，但報道稱(chēng)印度、中國、尼日利亞和日本等國領(lǐng)事館的國際學(xué)生預約名額非常有限。國際交流聯(lián)盟執行董事奧弗曼（Mark Overmann）表示，菲律賓和哥倫比亞的領(lǐng)事館也報告了嚴重的延誤，馬尼拉領(lǐng)事館要到8月初才能辦理簽證，波哥大領(lǐng)事館要到11月才能辦理簽證。

由于面簽名額供不應求，簽證申請代辦服務(wù)也隨之漲價(jià)。

孟揚表示：“當時(shí)我關(guān)注的一個(gè)公眾號提供代搶美簽的業(yè)務(wù)，收費是800塊錢(qián)/次，我覺(jué)得有點(diǎn)貴，自己在社交媒體上找了其他人代搶?zhuān)召M400塊/次?！?她介紹稱(chēng)，她曾于23年辦理J類(lèi)交流訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者簽證，去年年末辦理B類(lèi)商務(wù)及旅游簽證。但當時(shí)300至400塊的中介服務(wù)費包括填表、申請、搶位置等“一條龍服務(wù)”，“如今這個(gè)價(jià)位只負責搶位置了”。

亞洲新生跌幅最大

上述美國國際貿易管理局的數據還顯示，來(lái)自亞洲的國際學(xué)生新生數量降幅最大，來(lái)自印度和中國兩大赴美生源國的國際學(xué)生數量較去年同期分別下跌46.4%和25.6%，分別約為1.3萬(wàn)和1.5萬(wàn)人。來(lái)自菲律賓，越南和韓國的學(xué)生人數也分別減少約20%至40%不等。

入境學(xué)生減少的原因也包括目前在美就讀的國際學(xué)生被建議不要離開(kāi)美國度假或探親，以免被特朗普政府阻止入境。

據新華社，多家美國媒體18日援引美國國務(wù)院匿名官員的話(huà)報道，美方今年已撤銷(xiāo)逾6000名學(xué)生簽證。

楊磊對表示，據他觀(guān)察，赴美留學(xué)生在疫情后經(jīng)歷了“斷崖式下跌”，目前也僅恢復到原來(lái)的四成，“越來(lái)越多的家長(cháng)和學(xué)生考慮英國、澳大利亞、加拿大等國家和地區”。

國際學(xué)生的流失也引發(fā)了美國內部的憂(yōu)慮。

據NAFSA的一項報告，2023-2024學(xué)年，在美國學(xué)習的110萬(wàn)名國際學(xué)生為美國經(jīng)濟貢獻了438億美元，在全國范圍內創(chuàng )造了37萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。最新預測顯示，若國際學(xué)生數量下跌30%至40%，地方經(jīng)濟將面臨70億美元的損失，減少超過(guò)6萬(wàn)個(gè)工作崗位。

杰克遜維爾北佛羅里達大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授扎沃德尼（Madeline Zavodny）的一項研究表示，如果沒(méi)有移民、國際學(xué)生及其子女，到2037年美國本科生人數將比2022年減少近500萬(wàn)人，研究生人數將至少減少110萬(wàn)人。

“這對許多高校來(lái)說(shuō)將是災難性的，尤其是在美國人口已經(jīng)下降的地區。這可能會(huì )導致許多高校關(guān)閉，從而減少美國學(xué)生的教育機會(huì )，減少許多州和城鎮的高等教育相關(guān)工作崗位，并減少美國受過(guò)大學(xué)教育的勞動(dòng)者?！痹值履岱Q(chēng)。

“國際學(xué)生的流失將對美國人才生態(tài)構成實(shí)質(zhì)威脅?！敝袊嗣翊髮W(xué)外國語(yǔ)學(xué)院教授、中國人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長(cháng)郭英劍此前對第一財經(jīng)記者表示：“長(cháng)期以來(lái)，國際學(xué)生為美國高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性，不僅在學(xué)術(shù)研究中扮演重要角色，也在科研團隊、博士項目與實(shí)驗室建設中作出大量貢獻。若簽證政策持續收緊，美國高等教育可能面臨人才斷層，影響其在全球高教體系中的競爭力?！保ㄒ蚴茉L(fǎng)者要求，楊磊為化名）