炒股就看金麒麟分析師研報，數據素市深化權威，場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)，改革及時(shí)，價(jià)值加速激活全面，數據素市深化助您挖掘潛力主題機會(huì )！場(chǎng)化

　　本報記者 田 鵬

　　近日，改革國家數據局黨組書(shū)記、價(jià)值加速激活局長(cháng)劉烈宏赴天津市調研時(shí)表示，數據素市深化要持續推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革，場(chǎng)化加快汽車(chē)等行業(yè)可信數據空間建設，改革加大數據應用場(chǎng)景培育力度，價(jià)值加速激活全面激活數據要素價(jià)值，數據素市深化有效賦能城市全域數字化轉型。場(chǎng)化

　　自2020年4月份《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的改革要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》出臺以來(lái)，我國數據要素市場(chǎng)化配置改革持續推進(jìn)，在制度保障、基礎設施等方面已取得初步成效。不過(guò)，在實(shí)踐中，數據產(chǎn)權界定、數據交易壁壘與市場(chǎng)分割、“數據孤島”等問(wèn)題仍然待解。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，未來(lái)需聚焦制度完善、市場(chǎng)培育、技術(shù)創(chuàng )新與生態(tài)構建，通過(guò)明確數據產(chǎn)權規則、健全交易標準、攻堅關(guān)鍵技術(shù)、強化安全治理等措施，擴大數據供給，培育應用場(chǎng)景，完善基礎設施，破解數據流通堵點(diǎn)，全面激活數據要素價(jià)值。

　　今年以來(lái)，我國數據要素市場(chǎng)化配置改革加速進(jìn)入深化階段，各地各領(lǐng)域圍繞數據供給、流通、應用全鏈條推出一系列新舉措，創(chuàng )新實(shí)踐持續涌現。

　　首先，法律政策框架的不斷完善為數據要素市場(chǎng)化提供了堅實(shí)保障。從國家層面來(lái)看，今年8月1日起，《政務(wù)數據共享條例》正式施行。這是首次以專(zhuān)門(mén)立法形式明確政務(wù)數據共享的范圍、責任與流程，破解了長(cháng)期以來(lái)公共數據范疇界定模糊、共享機制不健全的難題。從地方層面來(lái)看，北京、上海、廣東等地出臺數據要素市場(chǎng)化配套法規，探索數據資源持有權、加工使用權、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權“三權分置”的落地路徑，形成頂層設計與地方實(shí)踐齊發(fā)力的保障格局，為數據要素安全合規流通提供制度支撐。

　　其次，數據資產(chǎn)“入表”進(jìn)程持續深化，為數據要素市場(chǎng)化配置提供了關(guān)鍵支撐。以A股上市公司為例，據Wind資訊數據統計，共有101家公司在2025年三季度報告中披露了數據資產(chǎn)相關(guān)信息，涉及規模合計達29.71億元，“入表”公司數量及規模分別同比增長(cháng)94.44%和96.89%。

　　在此基礎上，數據要素在資產(chǎn)化、資本化領(lǐng)域的價(jià)值轉化路徑進(jìn)一步拓寬，創(chuàng )新實(shí)踐多點(diǎn)突破。例如，在數據質(zhì)押融資領(lǐng)域，貴州高速集團憑借“橋梁健康監測數據集”等4項交通領(lǐng)域核心數據知識產(chǎn)權成功獲得1億元貸款，成為全國交通行業(yè)首個(gè)億元級數據知識產(chǎn)權質(zhì)押融資案例；在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域，數據資產(chǎn)ABS產(chǎn)品加速擴容，年內發(fā)行規模已近25億元，產(chǎn)品覆蓋多元應用場(chǎng)景，有效打通了數據資產(chǎn)向資本市場(chǎng)延伸的通道。

　　最后，市場(chǎng)體系的不斷健全讓數據要素的流通活力持續迸發(fā)。在全國性數據交易平臺與地方特色交易場(chǎng)所協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局基本形成的前提下，今年5月份，在國家數據局的推動(dòng)下，24家數據交易機構聯(lián)合發(fā)布《數據交易機構互認互通倡議》——數據交易機構將在未來(lái)一段時(shí)間內推進(jìn)數據產(chǎn)品“一地上架，全國互認”；數據需求“一地提出，全國響應”；數據交易“一套標準，全國共通”；參與主體“一地注冊，全國互信”，推動(dòng)構建統一開(kāi)放、活躍高效的數據要素市場(chǎng)。

　　透過(guò)這一系列制度創(chuàng )新與實(shí)踐突破可見(jiàn)，數據要素市場(chǎng)化配置正穩步邁過(guò)“法律關(guān)”“會(huì )計關(guān)”“市場(chǎng)關(guān)”三大核心關(guān)口。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )資委會(huì )委員、高級經(jīng)濟師董鵬對《證券日報》記者表示，政策層面提供明確的合規邊界與激勵機制，技術(shù)層面實(shí)現了數據血緣、訪(fǎng)問(wèn)控制和可追溯的治理能力，市場(chǎng)需求則通過(guò)場(chǎng)景牽引和交易定價(jià)機制放大了數據的真實(shí)價(jià)值，三者協(xié)同推動(dòng)全鏈條效率提升，數據“可發(fā)現、可訪(fǎng)問(wèn)、可計價(jià)”能力顯著(zhù)增強，同時(shí)市場(chǎng)對數據質(zhì)量、治理、隱私保護的底線(xiàn)要求提升，形成了更清晰的交易驅動(dòng)與信任機制。

　　在數據要素市場(chǎng)化配置改革取得階段性成效的同時(shí)，現實(shí)堵點(diǎn)仍存，制約著(zhù)數據要素價(jià)值的充分釋放。比如，數據治理體系適配性不足，質(zhì)量與可用性問(wèn)題突出；跨域流通機制存在短板，供需匹配效率偏低；定價(jià)與價(jià)值評估體系缺位，市場(chǎng)交易公信力不足等。對此，董鵬建議，以數據全生命周期治理為基礎，通過(guò)技術(shù)賦能解決“數據能不能流”的安全問(wèn)題，通過(guò)規則明確解決“數據如何可信流”的授權問(wèn)題，從而真正打破區域與行業(yè)間的“數據孤島”，為跨域數據共享掃清“信任難、授權難”的障礙，進(jìn)而為后續供需精準匹配、定價(jià)體系完善奠定關(guān)鍵基礎。

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