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今年超長(cháng)期特別國債發(fā)行進(jìn)度已近90%

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  本報記者 張薌逸

  9月17日,今年近財政部發(fā)布《國債業(yè)務(wù)公告2025年第153號》稱(chēng),超長(cháng)2025年超長(cháng)期特別國債(四期)第二次續發(fā)行已完成招標工作。期特本次續發(fā)行國債競爭性招標面值總額350億元,別國為20年期固定利率附息債。行進(jìn)

  2025年,度已我國擬發(fā)行1.3萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債。今年近據《證券日報》記者梳理,超長(cháng)上述債券發(fā)行后,期特今年超長(cháng)期特別國債整體發(fā)行規模已達到11480億元,發(fā)行進(jìn)度達88.3%。

  中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)宋向清在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,今年超長(cháng)期特別國債發(fā)行整體節奏呈現出“前置啟動(dòng)、均衡推進(jìn)”的特點(diǎn),確保資金與項目進(jìn)度匹配。

  今年以來(lái),超長(cháng)期特別國債發(fā)行整體提速。9月10日,財政部部長(cháng)藍佛安在第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議上作《國務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預算執行情況的報告》時(shí)表示,超長(cháng)期特別國債比去年提前1個(gè)月啟動(dòng)發(fā)行,截至7月末已發(fā)行7610億元,有力支持“兩重”項目建設和“兩新”工作。

  根據預算安排,今年擬發(fā)行的1.3萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債中,8000億元擬用于更大力度支持“兩重”項目;5000億元擬用于加力擴圍實(shí)施“兩新”政策。

  從具體的下達情況來(lái)看,國家發(fā)展改革委數據顯示,今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達完畢。在“兩新”工作方面,2025年超長(cháng)期特別國債支持設備更新的1880億元投資補助資金已下達完畢;支持消費品以舊換新的超長(cháng)期特別國債資金也已分三批下達,總計2310億元,在10月份按計劃下達第四批690億元資金后,將完成全年3000億元的下達計劃。

  “超長(cháng)期特別國債的發(fā)行已在經(jīng)濟結構優(yōu)化、市場(chǎng)信心提振、債務(wù)風(fēng)險化解等方面產(chǎn)生多重積極影響?!彼蜗蚯灞硎?,超長(cháng)期特別國債資金促進(jìn)了戰略項目加速落地,拉動(dòng)投資增長(cháng),支持擴大內需,同時(shí)也有利于市場(chǎng)利率與資金面改善。

  在超長(cháng)期特別國債資金支持下,“兩重”建設發(fā)力顯效,“兩新”政策深入實(shí)施。今年前8個(gè)月,消費品以舊換新支持家用電器和音像器材類(lèi)、通訊器材類(lèi)商品零售額同比分別增長(cháng)28.4%和21.1%。同時(shí),大規模設備更新對投資的帶動(dòng)作用繼續顯現,前8個(gè)月,設備工器具購置投資同比增長(cháng)14.4%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。

  陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問(wèn)于曉明對《證券日報》記者表示,超長(cháng)期特別國債已通過(guò)支持“兩重”項目和“兩新”工作,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè),同時(shí)助力科技創(chuàng )新與新能源等領(lǐng)域發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。在財政層面,超長(cháng)期特別國債還發(fā)揮了優(yōu)化政府債務(wù)結構,緩解地方財政壓力,為地方履行公共服務(wù)職能騰挪空間等作用。

  “未來(lái)超長(cháng)期特別國債相關(guān)工作有望進(jìn)一步發(fā)力,或以更大力度支持重點(diǎn)領(lǐng)域?!庇跁悦鞣治龇Q(chēng),為用好超長(cháng)期特別國債資金,一方面需要堅持“項目跟規劃、資金跟項目、監管跟資金”,加強中央與地方、存量與增量資金統籌,形成合力;另一方面,建立全過(guò)程監管機制,緊盯資金分配、下達與使用,也有助于確保資金規范、安全、高效落地。

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