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TikTok之外,中美還有很多要談|北京觀(guān)察

  來(lái)源:直新聞

  中美就妥善解決TikTok問(wèn)題

  達成基本框架共識

  為期兩天的外中美中美經(jīng)貿會(huì )談15日在西班牙馬德里落下帷幕。這是多談雙方高層繼5月在日內瓦、6月在倫敦和7月在斯德哥爾摩之后舉行的北京第四輪高層經(jīng)貿磋商,與前三輪相比,觀(guān)察本次會(huì )談議題更具體、外中美更深入,多談進(jìn)一步印證雙方經(jīng)貿會(huì )談已進(jìn)入深水區,北京磋商難度更大。觀(guān)察

  會(huì )談結束后,外中美商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)李成鋼在中方代表團舉行的多談新聞發(fā)布會(huì )上指出,中美雙方就以合作方式妥善解決TikTok問(wèn)題、北京減少投資障礙、觀(guān)察促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿合作等達成了基本框架共識。外中美

  關(guān)于TikTok問(wèn)題,多談李成鋼表示,北京中國一貫反對將科技和經(jīng)貿問(wèn)題政治化、工具化、武器化,絕不會(huì )以犧牲原則立場(chǎng)、企業(yè)利益和國際公平正義為代價(jià),尋求達成任何協(xié)議。中方將堅決維護國家利益和中資企業(yè)合法權益,依法依規開(kāi)展技術(shù)出口審批。同時(shí),中國政府充分尊重企業(yè)意愿,支持企業(yè)在符合市場(chǎng)原則基礎上,開(kāi)展平等商業(yè)談判。

  在會(huì )談結束后的兩天里,外交部例行記者會(huì )上最受關(guān)注的提問(wèn)幾乎都圍繞馬德里經(jīng)貿會(huì )談?wù)归_(kāi)。面對媒體的密集追問(wèn),發(fā)言人林劍回應指出,中美雙方的溝通渠道是暢通的。在被問(wèn)及TikTok問(wèn)題時(shí),他強調,關(guān)于涉TikTok問(wèn)題,中方已多次闡明原則立場(chǎng)。

  此次會(huì )談最大的焦點(diǎn)無(wú)疑是TikTok。中美在這一問(wèn)題上的拉鋸已經(jīng)持續多年。中國社科院美國研究所助理研究員楊水清在接受直新聞采訪(fǎng)時(shí)指出,前三輪會(huì )談為本次奠定了基礎,談判團隊人員基本保持不變,雙方對彼此的策略早已熟悉。

  楊水清指出,此次最大的突破在于達成了一個(gè)框架協(xié)議。同時(shí),不涉及核心算法的出售,而是通過(guò)托管機制和聯(lián)合委員會(huì )來(lái)監管數據與技術(shù)的安全。在楊水清看來(lái),這一設計既回應了美方的安全訴求,也為中方堅持的原則劃下了底線(xiàn)。

  美國為何急著(zhù)延長(cháng)禁令?

  值得注意的是,美國要求TikTok的字節跳動(dòng)出售該應用程序的期限是9月17日,特朗普星期二(9月16日)簽署行政令,第四次延長(cháng)對TikTok的禁令執行寬限期,延遲3個(gè)月至12月16日。

  楊水清分析稱(chēng),美方之所以急于在馬德里推動(dòng)談判,跟 9月17日的最后期限臨近有一定聯(lián)系?!八麄兿M诘狡谇芭c中方達成一個(gè)框架性安排。而中方堅持的底線(xiàn)十分清晰:核心算法絕不出售,其余部分則可由企業(yè)依照市場(chǎng)原則進(jìn)行商務(wù)談判?!?/p>

  桌內談合作,桌外仍施壓:

  美推“次級關(guān)稅”遭駁斥

  然而,談判桌內探討合作的同時(shí),談判桌外,美方依舊施壓不斷。在中美舉行馬德里會(huì )談之際,美國財政部長(cháng)貝森特15日在接受采訪(fǎng)時(shí)再次放話(huà),公開(kāi)要求歐洲對中國和印度加征所謂“次級關(guān)稅”,理由是阻止購買(mǎi)俄羅斯石油。他稱(chēng):“我們希望歐洲國家現在就盡自己的一份力,如果沒(méi)有歐洲國家的幫助,我們的行動(dòng)就不會(huì )推進(jìn)?!?nbsp;

  對此,林劍指出,中國同包括俄羅斯在內的世界各國開(kāi)展正常經(jīng)貿能源合作,正當合法,無(wú)可厚非。美方做法是典型的單邊霸凌和經(jīng)濟脅迫,嚴重破壞國際經(jīng)貿規則,威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。事實(shí)證明,脅迫施壓不得人心,更解決不了問(wèn)題。

  事實(shí)上,馬德里只是中美經(jīng)貿博弈的一個(gè)階段。楊水清指出,TikTok問(wèn)題只是雙方清單中的一環(huán),接下來(lái)還有更多關(guān)鍵議題等待磋商。

  “比如,美國以打擊芬太尼為由,對中國出口商品加征20%關(guān)稅,這一措施是否會(huì )因中方加強管控而得到調整,將是后續談判的看點(diǎn)。今年4月,美方公布新的關(guān)稅安排,對中國商品擬加征34%,其中10%已生效,其余24%將在11月到期前決定是否實(shí)施。如何在到期前達成某種協(xié)議,避免高關(guān)稅生效,同樣考驗雙方智慧?!?/p>

  在楊水清看來(lái),中美經(jīng)貿關(guān)系本質(zhì)是互利共贏(yíng)。中美各自取得成功,對彼此都是機遇而非威脅。美國企業(yè)對于中國近期的反壟斷和反補貼調查心存關(guān)切,希望在未來(lái)談判中為自身爭取更多市場(chǎng)機會(huì );而中方則堅持要求美方為中國資本赴美投資提供公平待遇??梢哉f(shuō),馬德里會(huì )談只是打開(kāi)了一道門(mén),后續博弈的清單還很長(cháng)。

點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題: 中美經(jīng)貿磋商

責任編輯:祝加貝