服務(wù)貿易支持政策正在加快“落子”。落子近日，多方國務(wù)院進(jìn)行第十五次專(zhuān)題學(xué)習，緊密加快主題聚焦“加快服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展，部署積極培育外貿發(fā)展新動(dòng)能”；商務(wù)部8月27日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上也透露，服務(wù)將出臺系列促進(jìn)服務(wù)出口的貿易政策措施，并實(shí)施好跨境服務(wù)貿易負面清單管理模式，系列有序推進(jìn)跨境服務(wù)貿易梯度開(kāi)放。政策系列信號表明，落子服務(wù)貿易領(lǐng)域將迎來(lái)多個(gè)支持舉措，多方未來(lái)增長(cháng)趨勢向好。緊密加快

　　服務(wù)貿易是部署全球貿易增長(cháng)的主要引擎。世界貿易組織（WTO）最新發(fā)布的服務(wù)《全球貿易展望與統計》報告顯示，2025年全球服務(wù)出口預計增長(cháng)4%，貿易上半年主要經(jīng)濟體服務(wù)貿易保持較快增長(cháng)速度。系列

　　“無(wú)論是世界，還是中國，服務(wù)貿易在貨物和服務(wù)貿易總額中的占比均有持續提升，在促進(jìn)世界和中國貿易增長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用?！鄙虅?wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊表示。

　　近年來(lái)，我國服務(wù)貿易發(fā)展較快，規模位居全球前列，但在不少方面距離世界先進(jìn)水平還有差距。國務(wù)院第十五次專(zhuān)題學(xué)習指出，隨著(zhù)外部環(huán)境變化和我國產(chǎn)業(yè)結構調整，必須把加快服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展擺在更加重要的位置。

　　“相對于之前的服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院第十五次專(zhuān)題學(xué)習中首次點(diǎn)明‘提升服務(wù)出口的國際競爭力’，具體且明確地提出了促進(jìn)服務(wù)出口的重點(diǎn)領(lǐng)域，比如擴大科研、咨詢(xún)、電商等服務(wù)出口、加快培育發(fā)展數字服務(wù)貿易、‘人工智能+服務(wù)貿易’等，相關(guān)領(lǐng)域的財稅、金融支持等都有望加大?！鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香表示。

　　商務(wù)部也表示，服務(wù)出口的政策支持力度將進(jìn)一步加大。比如，優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報程序，提高出口退稅申報效率；將加大出口信用保險支持力度，提高出口信用保險政策精準度等。

　　目前，服務(wù)出口的快速增長(cháng)主要來(lái)自運輸、旅行等傳統服務(wù)貿易領(lǐng)域。上半年，運輸服務(wù)出口4185億元，增長(cháng)23.9%，是服務(wù)出口規模最大的領(lǐng)域；旅行服務(wù)出口1748.7億元，增長(cháng)68.7%，是服務(wù)出口增長(cháng)最快的領(lǐng)域。

　　為了促進(jìn)旅行服務(wù)出口，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續擴大入境旅游。國務(wù)院第十五次專(zhuān)題學(xué)習進(jìn)一步強調，要進(jìn)一步放大免簽政策效應，吸引更多外籍人士來(lái)華旅行消費，帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)出海。

　　數字貿易等新業(yè)態(tài)也是政策支持重點(diǎn)。商務(wù)部服貿司司長(cháng)孔德軍透露，將增強服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金撬動(dòng)作用，帶動(dòng)更多社會(huì )資本投資服務(wù)貿易和數字貿易領(lǐng)域。

　　在李俊看來(lái)，發(fā)展數字服務(wù)貿易，要以跨境電商為先導，持續推進(jìn)貿易營(yíng)銷(xiāo)、貿易設施、貿易單據、貿易結算等方面的數字化智能化轉型。以新型數字服務(wù)出口為重點(diǎn)，加快提升軟件和信息服務(wù)、人工智能、大數據等數字技術(shù)驅動(dòng)型貿易。

　　跨境數據流動(dòng)是許多跨國公司關(guān)心的重要議題。商務(wù)部表示，將促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)，加快發(fā)展國際數據服務(wù)業(yè)務(wù)。此前，北京自貿試驗區、天津自貿試驗區、海南自貿港等出臺過(guò)數據跨境流動(dòng)的相關(guān)政策，下一步跨境數據有序流動(dòng)支持舉措有望加碼。

　　對于擴大服務(wù)進(jìn)口，跨境服務(wù)貿易負面清單的縮減是重要抓手。聶平香分析：“隨著(zhù)我國高水平對外開(kāi)放進(jìn)程推進(jìn)，跨境服務(wù)貿易負面清單也將不斷調整優(yōu)化?！?/p>

　　目前，我國已建立了跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度，相關(guān)部門(mén)在自貿試驗區和海南自貿港，對自然人職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域分別作出了一些開(kāi)放安排。比如，在廣東、上海、福建、浙江等自貿試驗區，外國人可以報考注冊城鄉規劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師、監理工程師、勘察設計注冊工程師等資格考試；境外人士可以在自貿試驗區開(kāi)立證券賬戶(hù)或期貨賬戶(hù)，從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)或期貨交易咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。

　　“目前，商務(wù)部正持續跟蹤跨境服務(wù)貿易負面清單實(shí)施情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方及時(shí)解決清單實(shí)施過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)問(wèn)題，持續做好負面清單實(shí)施工作。未來(lái)，將對接國際高標準經(jīng)貿規則，有序推進(jìn)跨境服務(wù)貿易梯度開(kāi)放，不斷提升服務(wù)貿易自由化、便利化水平?！笨椎萝姳硎?。

　　在聶平香看來(lái)，下一階段，財政資金、稅收、金融、監管便利化等方面對于服務(wù)貿易的支持力度都有望進(jìn)一步加大，助力服務(wù)貿易特別是服務(wù)出口的增長(cháng)。

　　“下半年，我國服務(wù)貿易發(fā)展將迎來(lái)諸多機遇和有利條件。全球服務(wù)貿易預計將保持增長(cháng)，旅行等主要領(lǐng)域將實(shí)現較快增長(cháng)，對服務(wù)貿易的政策支持力度將進(jìn)一步加大?？傮w來(lái)看，預計全年服務(wù)貿易仍將保持增長(cháng)，貿易結構將持續優(yōu)化?！鄙虅?wù)部副部長(cháng)盛秋平在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。

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