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內容摘要：項目示意圖來(lái)源：溧陽(yáng)文旅公眾號）值得注意的是，參與其中的A股上市公司天目湖603136.SH）早在2024年8月就發(fā)公告要為該項目增資近1.8億元，但至今仍未履行。而項目中的國資大股東早在10個(gè)月前就

項目示意圖（來(lái)源：溧陽(yáng)文旅公眾號）

值得注意的占地資億止官資金直沒(méi)資股是，參與其中的畝投目開(kāi)面調A股上市公司天目湖（603136.SH）早在2024年8月就發(fā)公告要為該項目增資近1.8億元，但至今仍未履行。省重市公司承而項目中的點(diǎn)文東已大幅國資大股東早在10個(gè)月前就已大幅撤出，持股從超80%將至約18%。旅項

如此大投資的工年給國省級重點(diǎn)文旅項目究竟為何會(huì )“夭折”？

投資35億元的省重點(diǎn)項目被終止

官方：進(jìn)行全面調查

據中國溧陽(yáng)微信公眾號，近日，后突市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議。然終常州市人大常委會(huì )副主任、查上撤出溧陽(yáng)市委書(shū)記葉明華主持會(huì )議。占地資億止官資金直沒(méi)資股

會(huì )議聽(tīng)取了《關(guān)于溧陽(yáng)市天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體項目情況》的畝投目開(kāi)面調匯報。經(jīng)研究決定：一是省重市公司承同意溧陽(yáng)市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司關(guān)于終止項目實(shí)施的意見(jiàn)。二是點(diǎn)文東已大幅對項目涉及的相關(guān)事項進(jìn)行全面調查，并依法依規對調查結果進(jìn)行處理。旅項三是工年給國要求妥善處理好后續工作，確保國有資產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體項目曾是備受矚目的省級重點(diǎn)項目。公開(kāi)報道顯示，2024年8月15日，該項目正式開(kāi)工，計劃投資35.5億元，占地面積約1800畝，位于風(fēng)景秀麗的天目湖旅游度假區內。項目以 “動(dòng)物 + 游樂(lè )” 為特色，旨在打造一個(gè)集觀(guān)賞、娛樂(lè )、互動(dòng)、休閑于一體的綜合性旅游目的地。

開(kāi)工儀式（來(lái)源：溧陽(yáng)文旅公眾號）

值得一提的是，該項目還被列入江蘇省重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目、江蘇省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目清單、常州市重大產(chǎn)業(yè)建設項目庫等。

背后上市公司既是股東又是運營(yíng)方

國資股東已大幅撤出

9月17日晚，A股上市公司天目湖發(fā)布公告稱(chēng)，鑒于參股公司江蘇天目湖動(dòng)物王國旅游有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“動(dòng)物王國公司”）已決定終止天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“動(dòng)物王國項目”）的實(shí)施，動(dòng)物王國公司于2024年8月8日審議通過(guò)的增資擴股方案亦決定同步終止實(shí)施，據此，江蘇天目湖旅游股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）根據動(dòng)物王國公司的決定，擬終止向參股公司增資，并授權管理層與動(dòng)物王國公司協(xié)商妥善解決后續相關(guān)事宜。

天目湖表示，公司于2022年3月30日召開(kāi)第五屆董事會(huì )第九次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于對外投資設立合資公司暨關(guān)聯(lián)交易的議案》，同意公司與關(guān)聯(lián)方江蘇天目湖控股集團有限公司共同投資設立動(dòng)物王國公司，注冊資本1億元人民幣。公司以貨幣出資1998萬(wàn)元，持股19.98%。

截至公告日，公司已實(shí)繳注冊資本1998萬(wàn)元。為保障項目建設資金需求，公司于2024年8月12日召開(kāi)第六屆董事會(huì )第七次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于向參股公司增資暨關(guān)聯(lián)交易的議案》，同意動(dòng)物王國公司擬將注冊資本由1億元增至10億元，增資根據資金需求等實(shí)際情況分步實(shí)施并引進(jìn)其他投資者，其中天目湖擬增資17982萬(wàn)元。本次增資完成后，天目湖對動(dòng)物王國公司持股比例不變，仍為19.98%。

然而一年過(guò)后，參股公司增資擴股方案尚未實(shí)施完畢，本公司尚未出資。

公開(kāi)資料顯示，天目湖賬面有閑置資金。就在9月1日，天目湖公告，公司決定在確保不影響募集資金投資計劃的前提下，使用不超過(guò)3億元的暫時(shí)閑置募集資金進(jìn)行現金管理，投資于安全性高、流動(dòng)性好、有保本承諾的投資產(chǎn)品，使用期限不超過(guò)12個(gè)月，且在上述額度內可滾動(dòng)使用。

據媒體報道，對于增資遲遲沒(méi)有進(jìn)行，天目湖工作人員給出的解釋是，要聽(tīng)從大股東國資的安排?！拔覀兪菂⒐晒?，增資的事情我們主要是聽(tīng)大股東國資的安排，不是說(shuō)有沒(méi)有錢(qián)的問(wèn)題?！币晃还ぷ魅藛T表示。

但上述工作人員的說(shuō)法與動(dòng)物王國公司的工商登記并不一致，動(dòng)物王國的大股東早已不是國資。2024年12月4日，新的股東溧陽(yáng)市天目湖鎮楊村村股份經(jīng)濟合作社通過(guò)增資成為第一大股東，持有動(dòng)物王國項目77.0052%的股份，而楊村村股份經(jīng)濟合作社屬于集體所有制經(jīng)濟組織。而在這次增資中，原來(lái)的國資大股東江蘇溧陽(yáng)投資控股集團的持股從80.2%下降到約18.4%。

值得注意的是，天目湖作為動(dòng)物王國公司股東的同時(shí)，還是動(dòng)物王國項目的運營(yíng)方。天目湖公告顯示，2024年12月6日，公司通過(guò)公開(kāi)招標方式中標溧陽(yáng)天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體一期（含酒店）運營(yíng)項目，并簽訂《籌開(kāi)咨詢(xún)及運營(yíng)管理合同》，合同主要內容包括對溧陽(yáng)天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體一期及酒店進(jìn)行前期工程咨詢(xún)服務(wù)、開(kāi)業(yè)籌備服務(wù)及運營(yíng)服務(wù)。截至公告日，該合同正常履約。公司前期與動(dòng)物王國項目公司簽署的《籌開(kāi)咨詢(xún)及運營(yíng)管理合同》已正常履約至今，公司專(zhuān)業(yè)人員提供咨詢(xún)服務(wù)并收取上半年度服務(wù)費用。如因項目終止導致動(dòng)物王國公司無(wú)法繼續履約，公司授權管理層與動(dòng)物王國公司協(xié)商妥善解決合同等后續相關(guān)事宜，并按規定履行信息披露義務(wù)。

9月19日，天目湖股價(jià)先跌后漲，截至收盤(pán)漲近3%。

開(kāi)工一年后突然停工

知情人士：資金和環(huán)保雙重壓力

就在今年7月，網(wǎng)上已傳出動(dòng)物王國項目停工的消息。

據澎湃新聞9月11日報道，開(kāi)工僅一年、計劃投資35.5億元的江蘇省重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目——動(dòng)物王國項目傳出停工的消息。當地知情人士稱(chēng)，該項目或遭遇資金和環(huán)保的雙重壓力而被迫停工，其中該項目環(huán)評手續缺失。

據《華夏時(shí)報》9月10日報道，記者在現場(chǎng)調查時(shí)發(fā)現，該項目現場(chǎng)的工程機械處于關(guān)機狀態(tài)，動(dòng)物王國公司董事長(cháng)楊彬則對記者表示：“目前該項目正在引進(jìn)社會(huì )資本，對建設方案要進(jìn)一步優(yōu)化調整，在調整方案確定前，暫緩有關(guān)區域的施工?！?/p>

此前，有投資者在投資者互動(dòng)平臺提問(wèn)：天目湖動(dòng)物王國目前進(jìn)展如何？網(wǎng)上有關(guān)于項目停工的消息，是否部分項目存在未拿到行政審批而暫停建設？天目湖8月5日在投資者互動(dòng)平臺表示，天目湖動(dòng)物王國項目由江蘇天目湖動(dòng)物王國旅游有限公司具體負責，項目審批手續合法合規，現場(chǎng)施工進(jìn)度按項目?jì)?yōu)化方案計劃推進(jìn)。

公開(kāi)資料顯示，2024年10月25日、2024年12月1日、2025年5月8日，當地曾三次督查項目建設情況或召開(kāi)項目建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，要求項目方和屬地部門(mén)“全力破解項目建設中遇到的各種問(wèn)題”，“加力攻堅問(wèn)題矛盾”“確保項目始終在正確的軌道上推進(jìn)”。

9月11日，溧陽(yáng)市委宣傳部相關(guān)負責人確認，該項目確已停工，正在開(kāi)展社會(huì )資本引進(jìn)工作，但未透露項目停工是否與環(huán)評有關(guān)。然而，9月17日晚的溧陽(yáng)市委常委會(huì )議最終決定同意該項目終止，并進(jìn)行全面調查。

開(kāi)工不到一年的天目湖動(dòng)物王國文旅綜合體項目停工。 圖片來(lái)源：澎湃新聞

據悉，動(dòng)物王國項目位于天目湖重要保護區范圍內，根據《天目湖保護規劃（2024-2035年）》（草案），重要保護區以水源涵養保護、森林保護、濕地保護為核心，禁止新建、改建、擴建排放污染物的項目。

天目湖保護區劃定圖

記者在溧陽(yáng)市政府官網(wǎng)的信息公開(kāi)欄目檢索發(fā)現，并無(wú)生態(tài)環(huán)境部門(mén)作出的有關(guān)動(dòng)物王國項目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定公告或受理情況公示。

（聲明：文章內容和數據僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風(fēng)險自擔。）