北京擬規定：騎乘電動(dòng)自行車(chē)應佩戴頭盔
《北京市非機動(dòng)車(chē)管理條例（修訂草案）》提請審議
騎乘電動(dòng)自行車(chē)應佩戴頭盔
9月24日，北京市十六屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議對《北京市非機動(dòng)車(chē)管理條例（修訂草案）》進(jìn)行了審議。擬規“保障安全”是定騎動(dòng)自戴本次條例修訂的一大特色。修訂草案將產(chǎn)品安全、乘電通行安全、行車(chē)消防安全等要求貫穿非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、應佩銷(xiāo)售、北京登記、擬規使用、定騎動(dòng)自戴停放、乘電充電的行車(chē)各個(gè)環(huán)節。草案提出，應佩駕駛、北京乘坐電動(dòng)自行車(chē)應佩戴頭盔。擬規為了讓騎手們“慢下來(lái)”，定騎動(dòng)自戴相關(guān)平臺企業(yè)在制定算法規則時(shí)，應充分考慮從業(yè)人員的交通安全，合理確定配送時(shí)間、路線(xiàn)等標準和要求。
明確禁止解限速、拼改裝等多項危險行為
騎乘電動(dòng)自行車(chē)佩戴頭盔或將成為強制規定。數據顯示，近八成電動(dòng)自行車(chē)交通事故死亡原因為顱腦損傷，正確佩戴頭盔可降低70%至80%的嚴重腦損傷風(fēng)險。目前我國已有20多個(gè)省市明確了相關(guān)規定。因此，修訂草案將倡導性條款修改為強制性規定，提出，駕駛、乘坐電動(dòng)自行車(chē)應當規范佩戴符合國家標準并經(jīng)過(guò)強制性產(chǎn)品認證的乘員頭盔。違反規定的，可處警告或10元以上50元以下罰款。
修訂草案明確提出禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝電動(dòng)自行車(chē)的要求，并對哪些行為屬于違法改裝、加裝進(jìn)行了界定。例如，禁止對電動(dòng)自行車(chē)改裝、加裝電動(dòng)機和電池等動(dòng)力裝置；禁止拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；禁止改裝、加裝車(chē)篷、車(chē)廂、座位、照明裝置、高分貝喇叭等裝置或者設備。
同時(shí)，逆行、騎車(chē)看手機等多項危險駕駛行為也被明確禁止。草案提出，駕駛非機動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得雙手離把或者手中持物，不得有瀏覽電子設備、以手持方式撥打接聽(tīng)電話(huà)等分散注意力、妨礙安全駕駛的行為，在通過(guò)人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道時(shí)，應下車(chē)推行，不得騎行通過(guò)。未經(jīng)批準，不得占用道路開(kāi)展競技性、規模性騎行活動(dòng)。
快遞、外賣(mài)用車(chē)擬發(fā)放專(zhuān)用號牌
電動(dòng)自行車(chē)登記、辦證的方式將更便捷。修訂草案對非機動(dòng)車(chē)登記管理制度進(jìn)行了完善，明確，電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等經(jīng)登記，取得本市非機動(dòng)車(chē)行駛證、號牌，方可在本市道路行駛。行駛證和號牌的有效期為10年，期滿(mǎn)可申請延用。有關(guān)部門(mén)應建立完善車(chē)輛登記信息系統，推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)行駛證電子化以及電子識別芯片等信息技術(shù)的應用，并采取增設登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序、推行帶牌銷(xiāo)售、網(wǎng)上辦理等方式，為市民辦理非機動(dòng)車(chē)登記提供便利。
為了與普通市民的電動(dòng)自行車(chē)相區別，用于快遞、外賣(mài)的車(chē)輛擬配發(fā)專(zhuān)用“身份標識”。修訂草案提出，電動(dòng)自行車(chē)用于互聯(lián)網(wǎng)租賃或者快遞、外賣(mài)等服務(wù)活動(dòng)的，發(fā)放專(zhuān)用號牌。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應建立健全從業(yè)人員、非機動(dòng)車(chē)管理制度以及信息檔案，規范非機動(dòng)車(chē)的使用、保養、維修、檢查，明示從業(yè)人員的交通、消防等安全責任。同時(shí)，平臺經(jīng)營(yíng)者應當依法履行算法備案手續，制定算法規則時(shí)應當遵守道路交通規則，充分考慮從業(yè)人員的交通安全，合理確定配送時(shí)間、路線(xiàn)等標準和要求，定期開(kāi)展算法審核、評估、驗證，動(dòng)態(tài)優(yōu)化算法規則，保障從業(yè)人員依法、安全、文明駕駛。
電動(dòng)自行車(chē)電池超5年應安全評估
為進(jìn)一步方便市民群眾停車(chē)、充電，修訂草案提出，車(chē)站、醫院、商場(chǎng)、學(xué)校等公共建筑、公共場(chǎng)所應當配套規劃、建設非機動(dòng)車(chē)公共停車(chē)設施。居民住宅區應當配套建設非機動(dòng)車(chē)停車(chē)和充電設施，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，既有設施不足的應改建、擴建，或者設置臨時(shí)停放點(diǎn)，鼓勵單位內部設施對外開(kāi)放。
為了有效避免因電池老化衰減而帶來(lái)的安全隱患，修訂草案規定，電動(dòng)自行車(chē)電池超過(guò)生產(chǎn)日期5年的，應當進(jìn)行安全性評估；未通過(guò)評估的應停止使用。電動(dòng)自行車(chē)及電池的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應提供廢舊電池回收服務(wù)，建立回收臺賬，鼓勵采取以舊換新等方式回收廢舊電池。
來(lái)源：北京日報客戶(hù)端
記者：高枝