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魔鬼藏在細節中,特朗普的“加沙和平計劃”遍布黑箱

特朗普與內塔尼亞胡共同宣布一份“20點(diǎn)加沙和平計劃”,魔鬼然而,藏細計劃一經(jīng)發(fā)布隨即引發(fā)外界質(zhì)疑:半島電視臺指出“五大未解問(wèn)題”,節中加沙計劃執行細節、特朗時(shí)程安排與權責劃分充滿(mǎn)模糊與矛盾,和平黑箱尤其是遍布對巴勒斯坦建國問(wèn)題避重就輕。眼下正值以色列在加沙加大軍事攻勢、魔鬼造成超過(guò)數萬(wàn)人死亡之際,藏細這份計劃能否化解兩年戰火成了國際社會(huì )焦點(diǎn)與疑問(wèn)。節中加沙計劃

如何看待特朗普的“和平計劃”?有模糊內容

如何看待特朗普的“和平計劃”?有模糊內容

按照“以色列時(shí)報”的說(shuō)法,這份提案主要由特朗普的和平黑箱特使威特科夫起草,特朗普的遍布大女婿庫什納從旁協(xié)助,這份“和平計劃”將加沙打造成一個(gè)“去極端化、魔鬼沒(méi)有恐怖勢力的藏細區域”,不過(guò)這份聲稱(chēng)能“立即結束長(cháng)達近兩年加沙戰爭”的節中加沙計劃和平計劃,一經(jīng)公布便引發(fā)各界質(zhì)疑。

英國《衛報》表示:戰后的加沙治理機構排除了許多巴勒斯坦政要,并賦予了“和平理事會(huì )”在多數重大議題上的極大權力,這可能會(huì )給未來(lái)局勢帶來(lái)很大不確定性。

半島電視臺表示:這份“和平計劃”雖然涵蓋?;?、釋放人質(zhì)、國際援助、加沙重建與接管治理等內容,卻在執行細節、時(shí)程安排與權責劃分上充滿(mǎn)模糊與矛盾,細細總結一下,共有“五大未解問(wèn)題”可能讓這份“和平藍圖”成為未來(lái)沖突的導火線(xiàn)。

其一,誰(shuí)來(lái)治理加沙?特朗普的計劃構想是由“技術(shù)官僚、無(wú)政府的巴勒斯坦委員會(huì )”暫時(shí)接管加沙,負責公共服務(wù)與日常管理,并由“和平理事會(huì )”監督。但文件并未說(shuō)明委員會(huì )如何組成、誰(shuí)能決定人選。更具爭議的是,“和平理事會(huì )”將由特朗普本人出任主席,卻未厘清此機構與巴勒斯坦委員會(huì )之間的權責關(guān)系,換言之,加沙的日常治理究竟由誰(shuí)說(shuō)了算,仍是未知數。

其二,巴勒斯坦自治政府會(huì )參與嗎?該計劃僅僅表示,委員會(huì )將接管加沙的時(shí)間直到約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府完成改革,而且能夠安全有效地重新掌控加沙,但誰(shuí)來(lái)裁定巴勒斯坦自治政府已完成改革?又有哪些標準可供判斷?計劃中完全沒(méi)有明確說(shuō)法。

現在加沙盡是廢墟,未來(lái)前景也不甚明確

現在加沙盡是廢墟,未來(lái)前景也不甚明確

更耐人尋味的是,特朗普的計劃將加沙視為一個(gè)“獨立實(shí)體”,而非巴勒斯坦的一部分,而內塔尼亞胡在白宮記者會(huì )上強調“未來(lái)加沙將由一個(gè)文人政府管理,而后者既非哈馬斯,也非巴勒斯坦自治政府”。

其三,國際穩定部隊怎么來(lái)?特朗普提出由“臨時(shí)國際穩定部隊”進(jìn)駐加沙,負責安全與邊境管制,但目前不清楚部隊如何組成,會(huì )被賦予什么樣的任務(wù)?也不確定以色列與美國是否會(huì )接受特定國家的參與,此外,該計劃未明定維和部隊的交戰規則:他們究竟是軍隊、警察、還是單純觀(guān)察員,若哈馬斯拒絕繳械,他們是否可以武力對抗,甚至在某些情況下,他們是否會(huì )被迫對抗以軍、保護當地平民?這些全是問(wèn)號。

其四,以色列何時(shí)撤軍?計劃指出,以色列將依“去軍事化的標準、里程碑與時(shí)間表”逐步撤出加沙,但并未提供具體時(shí)程和標準,更關(guān)鍵的是,文件也未交代究竟“由誰(shuí)來(lái)最終判斷條件已滿(mǎn)足”?

其五,巴勒斯坦建國有望嗎?計劃最后才提到“巴勒斯坦建國前景”,但它隱藏在層層模糊、附帶條件與前提之后,此外,計劃并未承認“巴勒斯坦建國的權利”,而僅僅承認“建國是巴勒斯坦人的一項訴求”。

這份和平計劃并未明確提及“巴勒斯坦建國”的主要細節

這份和平計劃并未明確提及“巴勒斯坦建國”的主要細節

美國智庫政策研究所分析師貝尼絲指出,這份計劃沒(méi)有任何對巴勒斯坦利益的保證,更不保證永久?;?,若最后哈馬斯交出人質(zhì),甚至不排除以色列可能會(huì )說(shuō):“合作不符合我們的期待,我們要重啟戰爭,真抱歉,特朗普總統!”